四部门联合规范*** 西部资信助中小微企业良性发展

近日，国家发改委、证监会等四部门正式发布了《***业管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行业规范发展的政策导向，建立健全统一监管的制度框架。同时，《办法》与国际评级监管准则在加强外部监管、提高市场透明度、促进行业竞争、强化责任追究等方面相衔接。

《办法》的出台对***行业的监管体系进行了重构，明确了相关部门监管责任。其中，银行是***行业主管部门，主管***的***监督管理工作，主要包括研究起草***相关法律法规草案、制定***机构的准入原则和基本规范等。国家发改委、证监会为***业务管理部门，在职责范围内依法对***业务实施监督管理。

值得注意的是，随着券市场违约事件的增多，***机构提供的信息是否公平准确也引起监管的重视。如何提高评级的公信力？《办法》划出红线，明确划定***机构不得有七种行为，严格整治评级行业的种种乱象，主要包括篡改相关资料或者歪曲评级结果；以挂、外包等形式允许其他机构使用其名义开展***业务；向受评经济主体、受评债务融资工具发行人或者相关第三方提供顾问或者咨询服务等。

同时，《办法》也依法提高了罚款金额。根据《办法》，***机构隐瞒相关情况或者提交假备案材料的，***行业主管部门省一级派出机构不予办理备案或者注销备案；已经开展***业务的，处假备案期间评级业务收入50%的罚款，没有评级业务收入或者评级业务收入无法计算的，处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，处假备案期间评级业务收入1倍以上3倍以下的罚款，没有评级业务收入或者评级业务收入无法计算的，处200万元以上500万元以下的罚款。

此外，《办法》系统性的提出了对评级人员的管理规则，建立对***机构管理人员信用档案和评级从业人员的信用档案 ，将评级人员的失信行为纳入信用档案，并实现联合奖惩，以规范评级从业人员执业行为。

下一步，国家发改委、证监会将在统一监管规则的基础上，加强协调配合，强化监管合力，推动我国评级业发展迈上新台阶。包括，进一步改善行业竞争秩序，推动国内***机构高质量发展；坚持开放对等原则，促进我国***机构走出去；促进评级市场资源整合，形成具有一定国际影响力的国内***机构，发挥行业***作用；加强国际评级监管合作，建立跨境评级监管协调机制；进一步健全自律机制，强化评级行业自我约束。

据相关数据显示，有超过三成的中小企业，不知道如何将信用当做企业发展过程中的“无形资产”，不知道该如何进行信用建设。为切实解决政银企信息不对称，缓解中小微企业融资难、融资贵问题，由中国中小企业协会牵头，西部资信承建运营的中国中小企业***平台(资信云)于2017年落地西安，正是期望能够探索与建立一个多方参与、供需对接、资源集成、线上线下、开放共享的中小企业***生态环境。中国中小企业***平台通过统计企业的信用档案，建立信用数据档案，利用大数据技术，对企业进行信用管理，为企业的信用发展提出合理建议以及示警，帮助企业保持良好信用记录，获取良好***。

西部资信作为中国中小企业***平台的承建方，将不断扩展业务范围，并建立线上信用数据平台，让企业足不出户也能进行信用建设，帮助更多中小企业更好拥有良好信用记录，能够解决融资难等难题，助力中小企业良性、健康成长。